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更新时间:2019-05-18 18:44:47作者:三水老师
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“类住宅”的概念大家听说过吗?所谓类住宅,就是“类似住宅”,但土地使用性质并非住宅,而按照住宅标准建设并宣传、销售的房子,比如商住房、LOFT、酒店式公寓等。
商住房过去不限购,但是现在也开始限购了,比如北京在2017年就出台了关于商业、办公类项目的限购政策,而上海也在清理类住宅项目。
在我国,大部分情况下,土地和房屋由两个彼此独立的体系管理——国土部门和房屋管理部门。国土局负责拍卖土地,办理土地使用权证。房管局负责监督房屋建设,颁发房产证。现在二证合一,统称不动产登记证。
城市规划并不是直接对楼宇进行规划,而是对土地进行规划。规划部门将城市切割成一块块不同性质的用地,比如住宅、商用、办公、工业、教育等,再由国土局挂牌出售或者划拨,由开发商及其他单位进行建设。
不同性质的土地有不同的使用年限。土地年限按照用途不同分为70、50、40年,这一套还是1998年从香港学过来的,那时起在全国范围内开始取消福利分房制度。
70年产权的住宅用地相对较贵,拍卖的门槛也比较高。有不少城市严格控制土地供应,住宅用地一地难求,但是城市的需求在不断扩大——随着实体经济的衰退,住宅成了很重要的保值工具,价格水涨船高。有不少开发商就打起了歪主意:用非住宅的土地开发住宅,于是就有了土地性质是办公、商用、工业、教育、科研甚至在集体土地上开发的住宅。
这些住宅由于在规划的时候并不是住宅,所以往往要先按照办公、商用的要求做规划设计,在通过规划验收之后再进行改造。上海把这类性质的住宅叫作类住宅,而北京则把它们称作商改住。
近年来,全国像雨后春笋一样冒出了大量的商改住项目,大部分时间这些打着政策擦边球的项目都潜伏在法律监管的灰色地带。打击商改住的方法大体上有以下几种:禁止网签;停发房产证;不通燃气。
以上这些手段都不能非常有效地打击商改住项目,因为开发商可以通过商品房预售取得大量购房者的资金,而不办房产证和燃气,影响的都是购房者,对开发商的利益没有根本影响。上海清理类住宅的行动在原来的基础上更进一步,它是通过拆除独立卫生间上下水、燃气来实现的。